हाल ही में शुरू की गई फ़नल ज़ोन पुनर्विकास नीति ने ढहने वाली इमारतों के निवासियों के बीच मिश्रित भावनाओं को जन्म दिया है जो कि नीचे आते हैं मुंबई एयरपोर्टफ़नल ज़ोन- रनवे के आसपास का हवाई क्षेत्र जहां संरचनाओं की ऊंचाई प्रतिबंधित है। ऐसे कई निवासी, विशेष रूप से वरिष्ठ नागरिक, अपने घरों तक ही सीमित हैं, जो आवश्यक के लिए भी बाहर निकलने में असमर्थ हैं।
हालांकि, सुरक्षित रहने की स्थिति के लिए उनकी इच्छा के बावजूद, वे एकमात्र ऐसे समुदाय को छोड़ने के लिए तैयार नहीं हैं जो वे कभी भी जानते हैं। जबकि कई लंबे समय से फ़नल ज़ोन पुनर्विकास नीति का स्वागत करते हैं, कई खामियों को विशेष रूप से विकास अधिकारों (TDR) के हस्तांतरण के आसपास-और सीमित प्रोत्साहन ने उन्हें मोहभंग कर दिया है।
स्थानीय लोग
“मैं पिछले 30 वर्षों से इस समाज का निवासी रहा हूं। इमारत 65 साल से अधिक पुरानी है। हम कई वर्षों से कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। इनमें से अधिकांश घरों में वरिष्ठ सदस्य हैं। चूंकि हमारे पास एक लिफ्ट की कमी है, किराने का सामान खरीदने के लिए नीचे जाना काफी मुश्किल हो गया है। हम में से कई लोग हज भी हैं। 75, एक सेवानिवृत्त स्कूल प्रिंसिपल ओम महंत सोसाइटी, विले पार्ले में रहते हैं।
निवासियों को मानसून के दौरान बाढ़ से भी निपटना पड़ता है। “हमारी इमारतों का निर्माण कई साल पहले किया गया था। इसके बाद, सड़कों का स्तर काफी कम था। आज, बड़े पैमाने पर सड़क निर्माण और समेकित होने के बाद, सड़क की सतह बढ़ गई है, जिससे हर पानी का कारण बन गया है मानसून। साल में कम से कम एक बार, पानी भूतल पर घरों में प्रवेश करता है, ”लिमाय ने कहा।
शरदा लिमाय, नवपदा में ओम महंत सोसाइटी के निवासी, विले पार्ले ईस्ट
हवाई जहाजों की आवाज़ अक्सर बंद हो जाती है और लैंडिंग ने भी इन निवासियों के लिए गंभीर सुनवाई हानि हुई है। “सरकार ने शिवाजी पार्क में होने वाले राजनीतिक मीट और कार्यक्रमों के लिए 65 डीबी पर शोर के स्तर को छाया हुआ है। हालांकि, शोर का स्तर 120 डीबी तक पहुंचता है जब प्रत्येक विमान द्वारा उड़ता है। यदि आप अपने फोन पर खोले गए शोर मापने वाले एप्लिकेशन के साथ खड़े हैं और यह जांचें कि रेंज क्या है, तो यह 100 डीबी से नीचे नहीं है।
स्व-पुनर्जीवित समस्याएं
जब सांताक्रूज़ में टाउन प्लानिंग स्कीम 6 के निवासियों ने निजी डेवलपर्स से संपर्क किया, तो उन्हें निराशा का सामना करना पड़ा। “जब हमने कुछ आठ से 10 साल पहले एक डेवलपर से संपर्क किया था, तो उन्होंने जो प्रस्ताव दिया वह मौजूदा कालीन क्षेत्र की तुलना में 30-35 प्रतिशत अधिक स्थान था, एक R5000 प्रति वर्ग फुट कॉर्पस फंड और किराए पर R125 से R300 से R300 प्रति वर्ग फुट की राशि। दो महीने पहले अवास्तविक प्रस्ताव दिए हैं।
DGCA की दरार
जबकि एक ओर जहां सरकार ऊंचाई प्रतिबंधों को उठा रही है, दूसरी ओर, समाज नागरिक उड्डयन के महानिदेशालय (डीजीसीए) से नोटिस का सामना कर रहे हैं, जो इमारतों के कुछ हिस्सों और पेड़ों के कुल्हाड़ी के टुकड़ों के विध्वंस की मांग कर रहे हैं। “मैं दिल्ली में DGCA हेड ऑफिस में 15 अप्रैल को एक सुनवाई में भाग लेने वाला हूं। उन्होंने मेरी इमारत को एक नोटिस जारी किया है, जिसमें कहा गया है कि यह बाधा पैदा कर रहा है और इसे ऊपर से ध्वस्त कर दिया जाना चाहिए। इमारत 55 साल पुरानी है। डीजीसीए इन सभी वर्षों में सो रहे हैं? एक अन्य इमारत को एक समान नोटिस जारी किया गया था जो पिछले साल 50 साल से अधिक पुराना है। हम सेवानिवृत्त हैं। हमें इन सुनवाई में भाग लेने के लिए अपनी जेब से बाहर भुगतान करना होगा, ”NEET-GEET सोसाइटी, सांताक्रूज़ के निवासी 67 वर्षीय शेखर नायर ने कहा।
शरणार्थी कॉलोनी
विभाजन के दौरान, पाकिस्तान से पलायन करने वाले शरणार्थियों के लिए महाराष्ट्र में 30 उपनिवेश स्थापित किए गए थे। वादिया एस्टेट कॉलोनी जमानत बाजार में, कुर्ला वेस्ट एक ऐसी कॉलोनी है। इसमें 19 इमारतें शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक में एक भूतल और दो ऊपरी मंजिल हैं। आसपास के क्षेत्र में चॉल (पुराने टेनमेंट हाउसिंग) और झुग्गियां शामिल हैं। कॉलोनी के भीतर खुले स्थानों में पुराने अतिक्रमण भी हैं। हालांकि तकनीकी रूप से फ़नल ज़ोन का हिस्सा नहीं है, वाडिया एस्टेट दो अलग -अलग फ़नल ज़ोन के बीच है, और इसके कारण फ़नल ज़ोन के नियम इस क्षेत्र पर लागू होते हैं।
हवाई अड्डे के लिए कॉलोनी की निकटता के कारण इमारतों की ऊंचाई पर प्रतिबंधों ने डेवलपर्स को पुनर्विकास में रुचि लेने से हतोत्साहित किया है। “इमारतें 65 साल से अधिक पुरानी हैं और काफी बिगड़ गई हैं। कुछ ने मामूली मरम्मत की है, लेकिन कई एक खतरनाक स्थिति में हैं। स्लैब ढहने के कई उदाहरण हैं। वरिष्ठ नागरिकों और बीमार निवासियों के लिए दो मंजिलों पर चढ़ना मुश्किल है। मॉनसून के दौरान, तारों के दौरान, एक निवासी के लिए।
स्थानीय लोगों की मांग
निवासियों को विशाल टावरों के होने में कोई दिलचस्पी नहीं है। लेकिन उन्हें समझौता करना चाहिए क्योंकि डेवलपर्स तब तक ब्याज नहीं दिखाते हैं जब तक कि वे मुनाफा कमा नहीं सकते। लिमाय ने कहा, “झुग्गी के निवासियों की समस्याएं समाप्त हो जाती हैं जब उन्हें मुफ्त में घर दिए जाते हैं। हवाई अड्डे की स्थापना से पहले भी कुछ इमारतों का निर्माण किया गया है। और कुछ का एक साथ निर्माण किया गया था। एक साथ घर का निर्माण किया गया था। सरकार ने रनवे के लिए आवश्यक स्थान के बारे में क्यों नहीं सोचा था? सरकार को हमारी समस्याओं को समझना चाहिए और हम करदाता हैं।
यह देखते हुए कि वे अपनी उम्र में आसपास के क्षेत्र को नहीं छोड़ सकते हैं, निवासी दूर स्थानों पर स्थानांतरित करने के लिए तैयार नहीं हैं। “सरकार हमारी जमीन को छीन सकती है। हम केवल यह मांग करते हैं कि हम एक ही क्षेत्र में या 2 से 3 किमी दूर स्थानांतरित हो जाएं। हमें बाजार-दर कॉर्पस फंड के साथ हमारे मौजूदा कालीन क्षेत्र की तुलना में 40 प्रतिशत अधिक स्थान दें। इस उम्र में, कोई भी ऐसा जीवन नहीं चाहता है जहां वे अदालत के मामलों में फंस गए हैं,” AJIT AJGAONKAR, 74, AARADHANA SOCITY, SANTACRUS में सवार।
विशेष रियायत योजना
इस बीच, वाडिया एस्टेट के निवासियों ने कहा कि सरकार को पुनर्विकास प्रोत्साहन योजनाओं को केवल फ़नल ज़ोन के भीतर सख्ती से क्षेत्रों तक सीमित नहीं करना चाहिए, बल्कि आसन्न क्षेत्रों में इमारतों और बस्तियों के लिए लाभ भी बढ़ाना चाहिए। यह पुनर्विकास को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने में मदद करेगा। “इमारतें या बस्तियां जो हवाई अड्डे की फ़नल ज़ोन द्वारा लगाए गए ऊंचाई प्रतिबंधों के कारण महत्वपूर्ण पुनर्विकास बाधाओं का सामना करती हैं – जहां एफएसआई का पूर्ण उपयोग [Floor Space Index] संभव नहीं है और अतिरिक्त एफएसआई का उपयोग नहीं किया जा सकता है – एक विशेष रियायत योजना के तहत कवर किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करेगा कि पुनर्विकास डेवलपर्स के लिए व्यवहार्य और आकर्षक हो जाए। विशेष रूप से शरणार्थी कालोनियों के लिए सरकार से एक विशेष रियायत नीति होनी चाहिए। इस योजना को जीर्ण इमारतों, खुली भूमि पर पुराने अतिक्रमण और ऊंचाई प्रतिबंधों पर विचार करके डिजाइन किया जाना चाहिए। वादिया एस्टेट एक ऐसी बस्ती है, जो हवाई अड्डे, मिथी नदी, अतिक्रमण, जीर्ण -शीर्ण इमारतों और ज्यादातर आर्थिक रूप से कमजोर निवासियों को शामिल करने वाली आबादी जैसे कई मुद्दों का सामना कर रही है। तत्काल पुनर्विकास घंटे की आवश्यकता है, क्योंकि कोई भी दुर्भाग्यपूर्ण घटना एक बार फिर निवासियों को बेघर कर सकती है। इससे नागरिकों के बीच बहुत चिंता हुई है। सरकार के सहयोग और भागीदारी के साथ आत्म-पुनर्ग्रहण किया जाना चाहिए, ”अंबेकर ने कहा।
शासकीय बात
“संशोधित फ़नल ज़ोन की नीति घाटकोपर, सांताक्रूज़, विले पार्ले और कुर्ला में इमारतों के पुनर्विकास के लिए मार्ग प्रशस्त करेगी, जहां परियोजनाओं को पहले के प्रतिबंधों के कारण आयोजित किया गया था। इस बदलाव के साथ, प्रस्ताव जो अब आगे बढ़ सकते हैं, वे बहुत ही उपयोग में रहने वाले लोगों के लिए बहुत ही उपयोगी हैं। असुरक्षित स्थिति और तत्काल पुनर्विकास की आवश्यकता होती है। आगे बढ़ता है। हालांकि, DCPR 2034 क्लॉज 33 (7) के अनुसार, हमें 10 किलोमीटर रेंज के भीतर परियोजनाओं में क्लब योजनाओं और एफएसआई का उपयोग करने की अनुमति है। यह प्रावधान हमें परियोजनाओं को संभव बनाने के लिए लचीलापन देता है। हम चुनौतियों का सामना करने और संरचित और वैध तरीके से पुनर्विकास के साथ आगे बढ़ने के लिए इस तरह के नीति उपकरणों का उपयोग करना जारी रखेंगे, ”संजीव जायसवाल, उपाध्यक्ष और सीईओ, माहा ने कहा।
डेवलपर्स प्रेरित नहीं हैं
हालांकि डेवलपर्स अधिक काम करने के इच्छुक हैं, वे अभी तक कूदने के लिए तैयार नहीं हैं क्योंकि कई बाधाएं हैं, परियोजना की व्यवहार्यता मुख्य है। “जो क्षेत्र एक फ़नल ज़ोन में आते हैं, सभी प्रमुख स्थान हैं। कोई भी डेवलपर काम करने के लिए खुश होगा। हालांकि, सरकार और डीजीसीए एक ही पृष्ठ पर नहीं हैं। इसके अलावा, पुनर्विकास परियोजनाएं अपने आप में बहुत व्यवहार्य नहीं हैं। इसके अलावा, इन मामलों में टीडीआर को अस्वीकार कर दिया गया है। नादको।
क्या निवासी चाहते हैं
* उपलब्ध भूमि, आधिकारिक घरों और अतिक्रमण जो सरकारी संकल्पों के तहत संरक्षित हैं, उन्हें ठीक से जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।
* 500 वर्ग फुट के न्यूनतम कालीन क्षेत्र वाले घरों को आधिकारिक घर के मालिकों को प्रदान किया जाना चाहिए
* अतिक्रमण किए गए घरों को सरकारी योजनाओं के अनुसार घर/दुकानें प्राप्त करनी चाहिए। संबंधित लागतों को प्रबंधित किया जाना चाहिए।
* टीडीआर पीढ़ी के लिए किसी भी शेष एफएसआई को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।